اعداد
أ. مني عمر
أ.يس صيام
المقدمه:-
يعتبر توظيف عناصر الانتاج المتاحه
لاي دوله هو الاساس في تحقيق معدلات النمو الاقتصاد المنشود وركز المفاهيم
الاقتصاديه علي عناصر العمل وراس المال والمزج بينهما بصوره مثلي لتحقيق اقصي عائد
ممكن في المعطيات القائمه المطلوب هو استخدام عناصر الانتاج بصوره كفوءه للحصول
علي اعلي مردود من استغلالها كلما كانت عوائد الانتاج مجزيه كلما كان هناك حافز
لبذل مزيد من الجهد في العمليه الانتاجيه
ويمثل الاجزاء تعويض عن الجهد العقلي والذهني الذي يبزله العاملون في إنتاج
السلع والخدمات
إن وجود
فرص عمل للقادرين علي العمل امر حيوي وإقتصادي وإجتماعي في الدول ذات الكثافه
السكانيه حيث يتم الانتاج بكثافه عماليه
.ان ظاهر العطاله ذات اثار سلبيه علي
الاقتصاد القومي .
تعريف
البطاله:-
البطاله
تعني عدم استخدام اي عنصر
من عناصر الانتاج بطاقته القصوي
وهنا يعني ان كل عناصر الانتاج
المتاحه لمجتمع يعاني من هذه الظاهره غير ان
القوي البشريه هي التي تشكو من البطاله لان لها صوت
يمكن ان يرتفع وتكون له
اثار سلبيه عليه فان لفظ
البطاله اصبح يطلق علي بطاله القوي
البشريه عليه فان العاطلين هم الافراد
القادرين علي العمل ولكن لاتتوفر
لهم الفرص حتي بنسبه للذين يعملون
فان البطاله
هي المقارنه بين الزمن المبزول
فعليا في العمل والفتره الزمنيه التي
يرغب العامل في قضائها في
العمل علي مستوى حساب عدد المتعطلين
في اي وقت يمكن احصاء عدد الاشخاص الراغبين
في العمل والقادرين عليه وطرح عدد العمال المستخدمين في الانشطه المختلفه
ايضا
يتم حساب البطاله قطاعيا
حسب اعداد المؤهلين للعمل في كل قطاع
مثل القطاع الزراعي والصناعي والخدمات الانشاءات ويتم حساب
نسبه التوظيف في كل قطاع منسوبه الي اجمالي التوظيف
علي المستوي القومي كذلك يمكن حساب
حجم البطاله جغرافيا حسب كل منطقه
علي حدى الريف والحضر وحسب نوعيه
التاهيل والتدريب وحسب والمهن في ذلك يمكن القول
بان نسبه العطاله الخريجين كذا وعطاله الاقتصادين وكذلك عطاله المهندسين وحمله البكلاريوس كذا
انواع
البطاله:-
تختلف انواع البطاله حسب اسبابها غير ان جميعها
يمثل مايسمي الاقتصاديون
معدل البطاله القومي فيمايلي
نتعرض بايجاز لانواع البطاله المختلفه .
1-
البطاله الاحتكاكيه
2-
البطاله الهيكليه
3-
البطاله الدوريه
4-
البطاله المقنعه
5-
البطاله الطوعيه
6-
البطاله الجزئيه
اسباب
البطاله :-
تتعدد
اسباب البطاله وتعود الي معظم الحالات الي عوامل داخليه خاصه في بمجتمع ما ومن اهم تلك الاسباب مايلي :-
1-
ضعف البنيه التحتيه للاقتصاد وبالتالي ضعف عائد الاستثمارات وبتالي تقل فرص العمل ويزداد عدد العاطلين
2-
معدلات النمو السكاني
وبتالي زياده الداخلين الي سوق
العمل
3-
عدم الربط بين القطاعات الاقتصاديه المختلف مثل الصناعة والزراعه المختلف لخلق فرص عمل
في الصناعات التحوليه
4-
الفجوه بين مخرجات المؤسسات التعليميه والتدريبه المختلفه وقدرة طاقه السوق العمل علي الاستيعاب
5-
عدم توفر معلومات
عن فرص العمل المتاحه و جانب الطلب
في السوق العمل والكوادر التي تبحث عن جانب العرض
6-
الكساد الاقتصادي
نتيجه الدورة الاقتصاديه ممايؤدي الي انخفاض القوه الشرائية ومن ثم
الانتاج فيزداد المخزون السلعي
ويقل الاستثمار الصافي ويؤدي ذلك الي
انخفاض العمل علي خدمات
7-
النزوح من الريف الي المدن اما بسبب النزاعات او الجفاف والتصحر مما يخلق
عدم توازن بين اعداد السكان في الريف والحضر فيزداد سكان المدن وبالتالي يزداد الباحثين عن العمل فتظهر ا البطاله
8- التباين
في الخدمات العامه والاجتماعيه بين الريف
والحضر مثل الخدمات التعليمه والصحيه
وغيرها مما يؤدي الي ظاهر النزوح الي
المناطق الحضريه
التوطن
الصناعي في المدن وعدم خلق تنميه
متوازنه بين مناطق البلاد المختلفه وهذا يؤدي الي الهجره الي المدن
بحثا عن عمل بعائد افضل
9-العادات والتقاليد التي
تحد من نشاط فئات معينه من الافراد
المجتمع في مجالات معينه وكل الاسباب
السابقه تعد مشترك بين معظم الدول الناميه
حيث تبدو ظاهره البطاله من احدا المشاكل الاقتصاديه والاجتماعيه التي تواجهها هذه الدول وتسمي بكل
الوسائل للوصول الي حلو ل مرضيه لها
اثار
البطاله:-
تعد
البطاله من اكثر التي واجهت علما الاقتصاد
خلال العقود الماضيه بالاضافه الي
التضخم لان كليهما ويؤدي الي الفقر مما قد يوادي الي اضطرابات اجتماعيه تودي الي درجه
الاستقرار السياسي السائد في المجتمع
في البدايه يمكن القول بان اثار
البطاله منتوعه ولايمكن
حصرها بصوره دقيقه لان بعض منها
نفسي والبعض الاخر اجتماعي
وعليه لايمكن ادراك هذين الاثرين
الي عن طريق الاستقصا وجمع
البيانات ميدانيا فيما يلي
تحمل اهم الاثار
الترتبه علي البطاله .
أ-
الاثار الاقتصاديه :-
يؤدي بعض
الاقتصادين معدلات البطاله ذات
اثر سلبي علي الدخل القومي بحيث
ان معدل البطاله يودي الي انخفاض
بنسبه 2% من الدخل القومي
الذي كان يمكن ان يتحقق وهذا
يعني اهدار لقدرات المجتمع والطاقته الانتاجيه الكامنه
ممايؤثر سلباً علي علي معدلات
النمو الاقتصادي ويزيد من
من معدل البطاله بصوره مركبه كذلك فان عطاله راس المال البشري تودي الي عدم الستغلال عناصر النتاج الاخري مثل راس المال العيني والمال والموارد الطبيعيه فيصبح المجتمع
فقيرا رغم توفر كل مقومات الثرا يؤدي ذلك الي انخفاض معدل الرفاهيهالاقتصاديه
واتساع الفجوه بين طبقات المجتمع من منظور
اقتصادي ايضا يمكن النظر الي التلكلفه
الاقتصاديه للتعليم والتديب والتاهيل وضعف مردودها نسبه لتفشي البطاله حيث يتم الانفاق علي الخدمات التاهيليه لايستفيد مناها
المجتمع قدرا كثيرا في المدي القصير.
ب- الاثار
الاجتماعيه :-
هناك ارتباط وثيق بين الاثار الاقتصاديه
والاجتماعيه للبطاله فعندما يفقد الشخص دخله او لايحصل علي دخل بدايه دخوله الي سوق
العمل يفقد قدرا كبيرا من الثقه في
نفسه وينمي فيه روح عدم الانتما الي المجتمع فيزداد يوما بعد يوم حقدا علي هذا المجتمع وعندما تطول فتره البطاله
فان كل ذلك الشعور السلبي قد يتحول
الي جرائم اجتماعيه يرتكبها في نفسه وفي محيطه اسرته ومجتمعه
ومنها السرقه والنهب وتعاطي
الممنوعات وتواثرا البطاله سلبا علي
الترابط الاجتماعي والاستقرار الاسري .
أ-
الاثار السياسية :-
انا زياده معدل البطاله في دوله ماء يودي الي
التزمر من السياسات السائده والتخلف وعدم الاستقرار وتودي
الي بروز الجماعات المتطرفه مثل ماحدث في اوربا من حقد علي العماله الاجنبيه
كيفيه
معالجه البطاله :-
قدم الفكر
الاقتصادي عدة مقترحات
حلول لمشكله البطاله
في نطاق السياسات الاقتصاديه
والتي تهدف الي تحقيق الاستقرار الاقتصادي
الذي يتزامن مع معدلات النمو السكاني
الاقتصادي الذاتي ينظر
الاقتصاديون الي ان البطاله والتضخم من اخطر المشاكل التي تهدد الاقتصاد غير ان وسائل
المعالجه تتباين فالبعض يرا انا البطاله مشكله قوميه
ومن واجب الحكومه العمل علي تخفيف
من معدلاتها وعليه فان زياده الانفاق
الحكومي وتقليل الضرائب هما من ادوات
السياسه الماليه فتسعي الدوله لخلق وظائف لاستيعاب اعداد
متزايده من العماله وذلك في قطاع
الخدمات العامه والاجتماعيه فان وسائل
معالجه ظاهره البطاله
متعدده ومتداخله نذكر منها :-
-العمل علي
العنصر البشري في مدخلات الانتاج وذلك عبر
تقنيه مواكبه التطور المتلاحق ولكنها تخضع لمتطلبات الدوله ذات الكثافه
العماليه العالية
- العمل
علي تصنيف مخرجات التعليم لمعرفه حجم
القاديمين دوريا الي سوق العمل معا للاخذ في الاعتبار الذين لم يواصلو
التعليم النظامي وهم الان في سن
العمل
- اعاده تاهيل من فقدو اعمالهم نتيجه التطور التقني حتي يمكن
استيعابهم في وظائف جديده
- خلق روح
التوظيف الذاتي ونبذ ظاهره التوظيف
المكتبي كما تمت في النشاط منذ عهد الاستعمار وذلك عبر تمويل الصناعات الصغيره
والحرفيه
- توفير التمويل اللازم للمشروعات
الصغيرة والمتوسطة حسب البيئة الاستثمارية الملائمة مع كل دولة على أن يتعاون في
ذلك مؤسسات الدولة والقطاع الخاص
والمنظمات غير الحكومية والمؤسسات الدولية.
-الاهتمام بجانب الطلب إضافة إلى جانب العرض
في سوق العمل بغرض تشغيل الطاقات العاطلة في أوساط الشباب والمرأة على وجه الخصوص.
تجربة
السودان في مواجهة مواجهة البطالة :ـ
السودان تجربة في مواجهة مشكلة البطالة بداءت
منذ الستينات بتخصيص بند في ميزانية الحكومة ليستيعاب الخريجين بالرقم من مساهمت
التجربة للتخفيف من اثار البطالة وسط الخرجين لا انها لمن تراعي حاجة العمل
الحقيقي والفعلي في القطاع العام والشرائح الاجتماعية الاخرى .
مؤشرات
أخر مسح لسوق العمل :-
·
تركز البطالة في الفئة العمرية بين 15-24 سنة ( الشباب )
بنسبة 84.4% للجنسين 55.9% للاناث 44.1% للذكور.
·
تتركز البطالة في الحضر في الفئة العمرية 25-54 سنة
بنسبة 51.9% .
·
تقدر البطالة وسط الشباب 28.3%.
·
تبلغ معدلات البطالة بين الشباب من ذوي المؤهلات العالية
( جامعي فما فوق) حوالي 84.7% ( 59% للاناث43% للذكور ).
·
تبلغ معدلات البطالة وسط الاميين حوالي23.4% و 25.9%
للاقل من الابتدائي ترتفع الي حوالي 67.2% وسط الاناث .
|
السنة
|
1996(فعلي)
|
2007م
(فعلي)
|
2008م
(تقديري)
|
|
القوة
العامله
|
8.2
|
11.2
|
11.6
|
|
المشتغلون
|
6.9
|
8.9
|
9.3
|
|
المتبطلون
|
1.3
|
2.3
|
2.3
|
|
معدل البطالة %
|
16.6
|
19.4
|
19.7
|
الجدول (1): سوق العمل السوداني (1996م
ـ2008م) ( مليون فرد)
الخاتمه:-
وبصفة عامة يرتفع معدل البطالة بين
الشباب الداخلين لسوق العمل .وتعانى فئة خريجي التعليم العالي من أعلى معدل
للبطالة مقارنة بالفئات التعليمية الأخرى،
مما دفع بإعداد متزايدة من هذه الفئة للعمل خارج تخصصهم .وتميل معدلات البطاله في
السودان الي ان تكن الاعلي في المناطق الحضريه اكثر من المناطق الريفيه لقلة فرص
العمل في المناطق الريفية
قائمة المراجع:-
مشكلات تمويل التنميه الاقتصاديه في
السودان :د/عادل عبد العزيز الفكي
العمران الريفي والحضري :د/مدحت جابر
هل أعجبك الموضوع ؟
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق